民营企业发展现状、主要制约因素及立法建议调查问卷

尊敬的民营企业家、企业负责人：您好！为摸清我省民营经济发展真实现状和民营企业经营痛点、发展堵点，精准了解制约民营经济和民营企业做强做大的制约因素，助力提高《江西省民营经济促进条例》立法质量，推动民营经济高质量发展，特开展本次问卷调查。本次调查匿名进行、数据保密，所有结果仅用于调研分析及《江西省民营经济促进条例（草案）》修改，恳请您结合企业实际情况如实填写，感谢您的支持与配合！
一、企业基本情况
企业注册经营年限
1年以内
1-3年
3-5年
5-10年
10年以上
企业所属行业
制造业
批发零售业
住宿餐饮业
建筑业
现代服务业（物流、科创、咨询、电商等）
农林牧渔
文化文旅
其他
企业规模（参照小微企业划分标准）
微型企业
小型企业
中型企业
大型企业
企业现有从业人数
10人以下
10-50人
50-200人
200-500人
500人以上
企业近两年经营状态
稳步增长
基本平稳
小幅下滑
大幅下滑
暂时停滞
经营困难
二、企业当前经营发展现状
近两年来企业整体盈利情况
持续盈利，利润稳定增长
小幅盈利，利润空间收窄
盈亏持平
小幅亏损
持续大额亏损
企业市场订单与业务开展情况
订单充足，业务持续扩张
订单稳定，业务正常运转
订单小幅减少，业务收缩
订单严重不足，业务难以维持
企业创新发展情况
持续投入研发，拥有自主专利、新技术、新产品
偶尔开展小幅创新，无核心技术突破
以传统经营模式为主，暂无创新投入计划
受经营压力影响，已暂停创新研发投入
企业数字化、转型升级进展
已完成数字化改造，实现智能化、规范化经营
正在逐步推进转型升级
有转型计划但未落地
暂无转型升级意愿和条件
三、企业发展面临的主要制约因素（核心调研）
企业当前经营面临的最大压力（最多选3项）
市场需求不足，外部订单短缺、市场竞争内卷严重
经营成本上涨（原材料、房租、水电、物流成本攀升）
人力成本高，用工难、留人难，高端技术人才、专业管理人才短缺
公平参与市场竞争环境差
融资难、融资贵、融资渠道窄
税费、社保等经营负担较重，现金流压力大
行政审批、监管检查流程繁琐、频次不合理
要素保障不足（土地、能耗、排污指标供给紧张）
账款回收难，上下游拖欠款项问题突出
法治保障不足，权益维权渠道不畅通
行业政策变动快，市场预期不稳定、发展信心不足
企业公平参与市场竞争存在的主要问题
市场准入隐性壁垒多，“玻璃门、旋转门”未完全破除
公平竞争审查制度落实不到位
政府采购、招投标等公共资源交易存在歧视性安排
土地、人才、能耗、排污、数据等要素保障不平等
金融、财税、科技等惠企政策执行不公平，获得感不强
涉企行政执法差异化，监管环境不公平
企业融资存在的主要问题
银行贷款抵押物要求严苛，过度依赖房产、土地抵押
贷款利率、担保费率高，综合融资成本偏高
信用贷款额度低、无法匹配经营需求
融资渠道单一，难以获取股权、债券等直接融资
存在民营企业信贷隐性歧视，融资门槛高于国企
贷款审批繁琐，审批周期长
额外要求企业法定代表人等高管及其近亲属提供保证担保
金融机构落实国家有关金融服务民营企业发展的政策不到位
相关部门对金融机构执行有关法律法规和政策的监管不力
企业科技创新存在的主要难题
科创融资渠道狭窄，研发资金供给不足
高科技人才培育难、引进难，人才竞争劣势明显
产学研协同机制不畅，成果转化率不高
区域产业链上下游协同创新联动不够
市场应用壁垒高，新技术新产品推广落地难
科创扶持政策落地有温差，企业获得感不足
知识产权保护存在短板，创新投入缺乏安全保障
企业自身创新主体能力不足
政府及部门服务保障企业发展方面存在的主要问题
政企日常沟通机制不健全，沟通渠道不顺畅
服务民营经济发展政策宣传不到位，缺少统一的咨询平台
诉求反映缺少统一受理、督办、反馈机制和平台
主动服务意识不强，存在不作为、慢作为、推诿扯皮现象
惠企政策宣传精准推送不足
惠企政策受理、审核流程长，兑现慢
政策稳定性不足，重招商、轻落地，承诺兑现难
涉企检查不规范，有多头检查、重复检查现象
民营企业及其经营者权益保护方面存在的主要问题
办案机关对民营企业家、负责人采取限制人身自由强制措施超越法定权限、条件或程序
办案机关查封、扣押、冻结民营企业涉案财物超过办案必要，影响企业正常生产经营活动
人民法院对民营企业采取财产保全措施范围超过案件必要
政府、事业单位和国企长期拖欠民营企业账款
政府及有关部门不兑现政策承诺
政府及有关部门不履行与企业订立的合同约定
政策稳定性不足，重招商、轻落地，承诺兑现难
涉企检查不规范，有多头检查、重复检查现象
四、立法意见建议
期望《江西省民营经济促进条例》最迫切解决的问题
维护公平竞争环境
增强融资服务水平
强化科技创新支持
提升服务保障能力
加强权益保护力度
对《江西省民营经济促进条例（草案修改稿）》具体意见建议？
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