民营企业发展现状、主要制约因素及立法建议调查问卷

尊敬的民营企业家、企业负责人：您好！为摸清我省民营经济发展真实现状和民营企业经营痛点、发展堵点，精准了解制约民营经济和民营企业做强做大的制约因素，助力提高《江西省民营经济促进条例》立法质量，推动民营经济高质量发展，特开展本次问卷调查。本次调查匿名进行、数据保密，所有结果仅用于调研分析及《江西省民营经济促进条例（草案）》修改，恳请您结合企业实际情况如实填写，感谢您的支持与配合！

:一、企业基本情况

Q1:企业注册经营年限

1年以内

1-3年

3-5年

5-10年

10年以上

Q2:企业所属行业

制造业

批发零售业

住宿餐饮业

建筑业

现代服务业（物流、科创、咨询、电商等）

农林牧渔

文化文旅

其他

Q3:企业规模（参照小微企业划分标准）

微型企业

小型企业

中型企业

大型企业

Q4:企业现有从业人数

10人以下

10-50人

50-200人

200-500人

500人以上

Q5:企业近两年经营状态

稳步增长

基本平稳

小幅下滑

大幅下滑

暂时停滞

经营困难

:二、企业当前经营发展现状

Q6:近两年来企业整体盈利情况

持续盈利，利润稳定增长

小幅盈利，利润空间收窄

盈亏持平

小幅亏损

持续大额亏损

Q7:企业市场订单与业务开展情况

订单充足，业务持续扩张

订单稳定，业务正常运转

订单小幅减少，业务收缩

订单严重不足，业务难以维持

Q8:企业创新发展情况

持续投入研发，拥有自主专利、新技术、新产品

偶尔开展小幅创新，无核心技术突破

以传统经营模式为主，暂无创新投入计划

受经营压力影响，已暂停创新研发投入

Q9:企业数字化、转型升级进展

已完成数字化改造，实现智能化、规范化经营

正在逐步推进转型升级

有转型计划但未落地

暂无转型升级意愿和条件

:三、企业发展面临的主要制约因素（核心调研）

Q10:企业当前经营面临的最大压力（最多选3项）

市场需求不足，外部订单短缺、市场竞争内卷严重

经营成本上涨（原材料、房租、水电、物流成本攀升）

人力成本高，用工难、留人难，高端技术人才、专业管理人才短缺

公平参与市场竞争环境差

融资难、融资贵、融资渠道窄

税费、社保等经营负担较重，现金流压力大

行政审批、监管检查流程繁琐、频次不合理

要素保障不足（土地、能耗、排污指标供给紧张）

账款回收难，上下游拖欠款项问题突出

法治保障不足，权益维权渠道不畅通

行业政策变动快，市场预期不稳定、发展信心不足

Q11:企业公平参与市场竞争存在的主要问题

市场准入隐性壁垒多，“玻璃门、旋转门”未完全破除

公平竞争审查制度落实不到位

政府采购、招投标等公共资源交易存在歧视性安排

土地、人才、能耗、排污、数据等要素保障不平等

金融、财税、科技等惠企政策执行不公平，获得感不强

涉企行政执法差异化，监管环境不公平

Q12:企业融资存在的主要问题

银行贷款抵押物要求严苛，过度依赖房产、土地抵押

贷款利率、担保费率高，综合融资成本偏高

信用贷款额度低、无法匹配经营需求

融资渠道单一，难以获取股权、债券等直接融资

存在民营企业信贷隐性歧视，融资门槛高于国企

贷款审批繁琐，审批周期长

额外要求企业法定代表人等高管及其近亲属提供保证担保

金融机构落实国家有关金融服务民营企业发展的政策不到位

相关部门对金融机构执行有关法律法规和政策的监管不力

Q13:企业科技创新存在的主要难题

科创融资渠道狭窄，研发资金供给不足

高科技人才培育难、引进难，人才竞争劣势明显

产学研协同机制不畅，成果转化率不高

区域产业链上下游协同创新联动不够

市场应用壁垒高，新技术新产品推广落地难

科创扶持政策落地有温差，企业获得感不足

知识产权保护存在短板，创新投入缺乏安全保障

企业自身创新主体能力不足

Q14:政府及部门服务保障企业发展方面存在的主要问题

政企日常沟通机制不健全，沟通渠道不顺畅

服务民营经济发展政策宣传不到位，缺少统一的咨询平台

诉求反映缺少统一受理、督办、反馈机制和平台

主动服务意识不强，存在不作为、慢作为、推诿扯皮现象

惠企政策宣传精准推送不足

惠企政策受理、审核流程长，兑现慢

政策稳定性不足，重招商、轻落地，承诺兑现难

涉企检查不规范，有多头检查、重复检查现象

Q15:民营企业及其经营者权益保护方面存在的主要问题

办案机关对民营企业家、负责人采取限制人身自由强制措施超越法定权限、条件或程序

办案机关查封、扣押、冻结民营企业涉案财物超过办案必要，影响企业正常生产经营活动

人民法院对民营企业采取财产保全措施范围超过案件必要

政府、事业单位和国企长期拖欠民营企业账款

政府及有关部门不兑现政策承诺

政府及有关部门不履行与企业订立的合同约定

政策稳定性不足，重招商、轻落地，承诺兑现难

涉企检查不规范，有多头检查、重复检查现象

:四、立法意见建议

Q16:期望《江西省民营经济促进条例》最迫切解决的问题

维护公平竞争环境

增强融资服务水平

强化科技创新支持

提升服务保障能力

加强权益保护力度

Q17:对《江西省民营经济促进条例（草案修改稿）》具体意见建议？

填空1

民营企业发展现状、主要制约因素及立法建议调查问卷

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