井陉矿区两个实施办法修订调研问卷

为学习贯彻新修订《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,开展立法修订调研,面向全区社区开展问卷调研。填写提示:请结合所在社区实际情况作答,客观反映真实情况;多选、单选按题目要求作答,开放题自愿填写,包含具体情况、现实案例、立法修改建议。

Q1:您所属的乡镇(街道)是:

矿市街道
四微街道
贾庄镇
横涧乡
凤山镇

Q2:您所在社区是:

翠岗苑社区
皇冠苑社区
中纬路社区
岗头路社区
康盛街社区
北纬路社区
南纬路社区

Q3:您所在社区是:

英华街社区
矿市街社区
红纬小区社区

Q4:您所在社区是:

贾庄社区
西王舍社区
天户峪社区
涧底社区
东王舍社区
中王舍社区
西岗头社区
新王舍社区
南寨社区
北寨社区

Q5:您所在社区是:

青泉社区
横北社区
北西社区
横西社区
横南社区
新西社区
东岗头社区
天户社区
冯家沟社区
赵村店社区
刘赵村社区

Q6:您所在社区是:

荆蒲兰社区
南井沟社区
南凤山社区
中凤山社区
杨家沟社区
北凤山社区
西沟社区
白彪社区
张家井社区
段家楼社区

Q7:您所在社区类型:

城乡结合部社区
村改居社区
城市普通社区
其他

Q8:您的身份:

社区党组织、居委会干部
居民代表、居务监督委员会成员
居民小组长、网格员、楼栋长
普通居民群众
其他

Q9:您在社区居住/工作年限:

1年以内
1-3年
3-5年
5-10年
10年以上

Q10:您的年龄:

18-30周岁
31-45周岁
46-60周岁
60周岁以上

Q11:您认为本社区党组织对居委会领导作用发挥总体情况:

作用发挥充分
基本到位
存在薄弱环节
发挥不明显

Q12:“重要事项党组织先研究讨论”制度执行情况:

全部重大事项均落实前置研究
大部分事项落实
部分事项未落实
基本没有执行

Q13:对“一肩挑”、“两委”交叉任职的现实效果评价:

效果很好,提升治理效能
效果一般,利弊并存
存在监管压力大等现实难题
其他

Q14:当前对一肩挑、交叉任职干部监督管理存在哪些突出问题(可多选)

监督制度不够细化
日常监督手段不足
群众监督渠道不畅通
没有明显问题
其他

Q15:推动党员担任居民小组长、居民代表落实情况:

大部分小组长、代表由党员担任
部分是党员
党员占比较低
未开展相关工作

Q16:结合本地实践,现行制度哪些条款需要优化完善;本地有哪些实践案例,又有什么建议?

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Q17:居委会宣传法律法规政策、维护群众合法权益履职情况

履职到位
基本履职
部分职责落实不到位
履职薄弱

Q18:本社区是否按规定设立人民调解、治安保卫、公共卫生、人居环境和物业管理、老年人妇女儿童工作等下属委员会:

全部按要求设立并实体运行
部分设立,部分流于形式
只挂牌,未实际开展工作
未设立

Q19:村级组织工作事务、机制牌子、证明事项减负成果是否实现制度化固化:

已制度化,落实较好
有减负,但尚未固化制度
反弹回潮,牌子事务仍然较多
不清楚

Q20:居委会履职中存在哪些制度空白、权责不清问题;哪些职责需要在地方法规中细化充实?

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Q21:本社区上一届换届选举组织实施整体评价:

程序规范、秩序良好
总体规范,少量细节瑕疵
存在程序争议、矛盾隐患
问题较为突出

Q22:您认为选民登记、投票方式存在哪些现实痛点(可多选)

流动人口选民资格认定难
选民登记遗漏
委托投票容易出现漏洞
线上投票实操困难
无明显问题
其他

Q23:居委会成员近亲属回避制度执行情况:

严格落实回避
部分情形落实不到位
不清楚该制度
基本未执行

Q24:罢免、辞职、补选程序实际运行情况:

程序顺畅,有实际案例
程序繁琐,实践很少启动
程序规定模糊,难以操作
不了解

Q25:选举过程突出矛盾、风险点(多选)

宗族人情干扰
资格审查不好把握
罢免启动门槛过高
补选流程不明确
无突出矛盾
其他

Q26:结合矿区换届实际,哪些制度条款需要修改优化,对任职资格、回避、补选等立法建议?

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Q27:本社区居民会议、居民代表会议召开频次:

按法定要求定期召开
一年1-2次
遇到重大事项才开,平时不开
很少召开

Q28:居民代表推选产生方式是否规范:

推选程序规范,代表性强
推选程序有瑕疵
代表代表性不足
不清楚推选流程

Q29:居民会议、居民代表会议向群众报告工作制度落实情况:

常态化落实报告工作
偶尔报告
基本不报告
不了解

Q30:议事决策存在突出问题(多选)

参会人员到会率低
议事范围边界不清
决议落地难
群众知晓度低
无明显问题
其他

Q31:哪些条款需要在地方法规进一步细化,本地典型案例?

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Q32:本社区居民小组划分设置是否合理:

划分科学,运行顺畅
划分基本合理,部分小组规模不合理
小组功能弱化,作用发挥差
小组名存实亡

Q33:居民小组长推选、履职情况:

推选规范,履职到位
推选简单,履职积极性不足
小组长无待遇,履职动力弱
小组长岗位空缺

Q34:居民小组会议制度执行情况:

定期召开小组会议
重大事项临时召开
基本不开小组会议

Q35:村改居社区是否存在居委会、居民小组、农村集体经济组织权责边界模糊,小组代行集体职能的情况:

边界清晰
经常出现权责交叉混淆
大量由居民小组代行集体经济职能
没有集体经济组织,全部由居委会代行

Q36:对居民小组制度修改有何建议?

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Q37:本社区是否建立民主协商制度,运用议事会、听证会、恳谈会等协商载体:

制度健全,常态化开展协商
有制度,偶尔开展
仅有挂牌,极少开展
没有相关制度

Q38:群团组织、社会组织参与基层协商渠道是否通畅:

渠道通畅,多方参与
少量参与
社会力量参与渠道不足
几乎没有参与

Q39:当前民主协商突出短板(多选)

群众参与积极性不高
协商成果转化落实难
协商事项范围不清晰
协商流程没有规范
没有明显短板
其他

Q40:结合矿区实践,地方法规如何完善民主协商专门规定,吸纳本地协商经验?

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Q41:居务公开制度执行情况:

公开内容完整、及时、形式多样
基本公开,部分内容不及时不全
公开流于形式,避重就轻
公开不到位

Q42:居务监督委员会设置及履职情况:

机构健全,有效开展监督
有机构,履职力量不足
只挂牌,监督作用弱
未设立

Q43:居委会成员任期、离任经济责任审计制度落实:

全部落实审计
部分落实
审计制度执行不到位
不了解

Q44:居务公开、监督、审计制度,哪些内容需要在地方法规进一步完善,列举本地案例。

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Q45:本社区居民公约修订程序合规性:

严格履行民主修订程序
程序简化,群众参与不足
多年未修订,内容滞后
没有公约

Q46:人民调解、道德评议会、红白理事会作用发挥情况:

组织健全,发挥作用明显
有组织,作用有限
流于形式
未建立

Q47:积分制、文明家庭评选、红黑榜等激励约束机制运行情况:

机制成熟,落地效果好
已经试点,存在短板
仅纸面制度,没有落地
未开展

Q48:社区运转经费保障情况:

经费足额稳定保障
经费基本够用,存在缺口
经费保障不足,办事无经费
不清楚

Q49:“两委”干部、社区工作者薪酬待遇保障总体评价:

待遇保障到位,吸引力强
待遇基本合理
待遇偏低,影响队伍稳定
待遇保障不均衡

Q50:社区承担协助工作事项,配套经费保障情况:

事随责走、经费配套到位
部分协助事项无经费保障
大量任务下派,缺少经费保障

Q51:综合服务设施建设运维资金来源是否充足:

资金保障充足
基本够用
维修运维资金缺口大

Q52:县乡两级针对社区干部培训开展情况:

培训常态化,贴合基层实际
有培训,但针对性不强
培训频次不足
很少组织培训

Q53:结合矿区实际,工作保障制度需要补充哪些地方性规定,有哪些现实困难?

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Q54:村改居社区集体经济组织设立运行情况:(不涉及的社区可跳过)

集体经济组织独立设立,规范运行
设立但运行不规范
尚未设立集体经济组织,由村委会代行职能
城市社区不涉及此项

Q55:村改居社区居委会与集体经济组织权责划分是否清晰:(不涉及的社区可跳过)

权责划分清晰,分工明确
权责交叉,边界模糊
完全混同,一套人马两块牌子

Q56:集体资产收益用于村级公共事务公益事业落实情况:(不涉及的社区可跳过)

收益按规定用于公益事业
使用不够规范
很少用于公共公益事业

Q57:群众对集体资产知情权、表达权、监督权保障情况:(不涉及的社区可跳过)

保障充分
部分保障不到位
群众监督渠道不足

Q58:村、社区范围调整、合并撤销在实操中遇到哪些制度短板:

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Q59:对村改居社区自治的地方性立法修改有何建议?

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Q60:对照新修订两委组织法,您认为现行河北省两个实施办法,哪些制度条款应当修改、增加、删除?

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Q61:针对城乡结合部、村改居社区差异化治理需求,在地方法规中应当增加哪些本地化制度设计,填补制度空白?

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Q62:其他整体意见建议:

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