海南自由贸易港跨境医疗法律问题调研问卷

尊敬的受访者：您好！本问卷旨在了解海南自由贸易港跨境医疗服务在准入、运营、法律适用及权益保障等方面存在的问题。您的真实感受，将帮助我们找到更可行的改进办法。本问卷匿名填写，约占用您5分钟，数据仅用于学术研究，感谢您的支持！

Q1:您的身份是？

有跨境就医需求/经历的患者（或家属）

医疗机构从业人员

医疗旅游中介/服务机构人员

商业保险公司相关人员

医疗监管及法律实务领域的从业人员及研究人员

其他

Q2:您本人或家人是否有过跨境就医或使用跨境医疗服务的经历？

有，1次

有，2-3次

有，3次以上

没有

Q3:您所在机构是否接触过外商投资医疗机构或跨境远程医疗服务？

经常接触

偶尔接触

从未接触

Q4:您接触跨境医疗的主要方式是？（多选）

直接使用国外已上市但国内未上市的进口药械

接受国际远程会诊

通过中介安排就医或体检康养

办理国际医疗保险或商业保险结算

仅了解政策，尚未实际接触

Q5:您对外资医院的医疗服务总体满意度如何？

非常满意

比较满意

一般

不满意

非常不满意

Q6:您对博鳌乐城国际医疗旅游先行区“特许医疗”等开放政策的整体感受是？

非常开放，几乎和国外没区别

比较开放，但有些环节还是卡得紧

感觉政策好，但实际落地不太顺畅

不太了解，说不清

Q7:您觉得目前在海南自由贸易港，外资或境外医疗机构开起来、办下去，最大的不方便是？

准入门槛高，床位、人员等要求不容易达到

境外设备和药品与国内监管对不上，衔接不顺畅

医疗质量、病历、广告、收费等规矩不够清楚

和本地医院转诊、会诊，以及和商业保险结算难配合

总体还算顺，没太大不方便

Q8:如果是境外医生隔着屏幕给境内患者看病（远程医疗），您最担心下面哪件事？

出事了算哪里的医生负责、按哪里的规矩办说不清

境外医生的资格境内认不认

病历、影像资料传出境，个人信息安全没保障

没什么特别担心的

Q9:要把您的病历、检查报告等健康数据传到境外医院，您最担心什么？

隐私泄露，个人信息被乱用

数据出境合不合规、过不过得去审查，心里没底

有点担心，但为了看病能接受

不担心

Q10:对于帮患者联系医院的“医疗旅游中介”，您认为最该管管哪类行为？（多选）

虚假宣传：医生资质与宣传不符，夸大国外药械疗效，隐瞒治疗风险与并发症

收取高额且不透明的“转诊佣金”

没有正规资质，出了事就跑路

翻译病历出错，导致医患沟通误会

中介整体挺规范，不需要特别监管

Q11:您认为外资医院与本地医疗机构在以下哪些协作机制上需要完善？（多选）

双向转诊机制

会诊协作机制

急救转运衔接机制

与商业保险的结算对接机制

均较完善，无需改进

Q12:如果境外患者在乐城先行区就医发生纠纷，您认为最大难题是？（多选）

该按中国法律还是外国法律处理，不清楚

该由哪里的法院或机构管，不清楚

患者语言不通、医疗信息不对称

患者不懂中国法律，维权成本高

缺少专门的外籍患者投诉渠道和快速处理机制

其他

Q13:您认为目前跨境医疗纠纷解决渠道是否顺畅？

很顺畅

比较顺畅

一般

不顺畅

很不顺畅

不了解

Q14:您觉得哪种纠纷解决方式最适合跨境医疗？

和医院私下协商，赔点钱算了

找专门的涉外医疗调解中心调解

提交给海南国际仲裁院仲裁（一裁终局，效率高）

打官司，去法院诉讼

Q15:如果通过仲裁解决纠纷，您最看重的是？（多选）

速度快，能尽快拿到赔偿

仲裁员既懂医疗又懂国际规则

裁决结果能在国外得到承认和执行

费用比打官司便宜

过程保密，不对外公开

Q16:您认为跨境远程医疗最急需解决的法律问题是？（多选）

明确管辖权与法律适用

拓宽跨境医疗纠纷解决渠道

跨境医师资格互认与执业规则

明确医疗损害责任划分（如平台、境外医生、境内协助方）

规范电子病历、影像资料跨境传输的数据安全合规

建立远程医疗质量监管标准

Q17:您认为造成跨境医疗法律问题的主要原因是？（多选，最多3项）

制度创新先行，法律保障滞后

对跨境医疗的“涉外性”认识不足

上位法缺少专门规定，地方立法权限有限

主要靠政府规章和文件，效力低、不稳定

国际规则对接不足

跨部门协同不够

仲裁、调解等机制社会认知度低

法院与仲裁机构协作不够

熟悉国际医疗、涉外法律、外语的复合型人才不足

其他

Q18:您支持推行“强制医疗责任保险”吗？（即医院必须买保险，出事由保险公司赔）

非常支持，这是保护患者的底线

支持，但保费不能最后转嫁到患者头上

无所谓，有纠纷还是得靠打官司

不支持，这会增加医院负担

Q19:您认为对跨境医疗中介机构应加强哪方面的监管？（多选）

设立准入资质与备案制度

规范转诊佣金、禁止回扣

严查虚假宣传和夸大疗效

建立黑名单与清退机制

Q20:乐城正在探索“监管沙盒”（即允许在可控范围内试错），您认为这能解决什么问题？

能让国外新药、新技术更快进来

能测试数据跨境传输的安全边界

能降低中小外资医疗机构的合规成本

不太了解这个概念，没感觉

Q21:为了提升跨境医疗的信任度，您认为哪种数字化手段最有效？（多选）

病历和知情同意书全程线上双语留痕

建立统一的跨境医疗信息服务平台，可查机构信用

医疗数据采用区块链技术，确保安全可追溯

开发专门的“来华医疗旅游险”在线理赔系统

Q22:您觉得乐城先行区在管理上，最需要加强哪方面协同？

药监、卫健、海关等多部门联合办公

法院与仲裁机构之间的常态化协作

医疗机构与商业保险公司的数据互通

政府监管与行业协会自律相结合

Q23:为了让更多境外患者愿意来海南看病，您认为最该和东南亚、欧洲等国家对接哪一项？

互相认可对方的医生执业资格

互相认可对方的医疗质量标准

互相认可对方的医疗责任保险

数据保护规则的互认（确保患者隐私）

暂时不需要对接，按我们的规矩来就行

Q24:在配套服务上，您最希望政府优先完善什么？

建设多语种、一站式的跨境医疗信息服务平台

编制通俗易懂的《境外患者就医法律指引手册》

建立健全医疗机构信用评价体系，方便查询

在乐城设立专门的涉外法律援助中心

Q25:如有补充建议，请写在下方：

填空1

海南自由贸易港跨境医疗法律问题调研问卷

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